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临县农信社:甘当金融助力精准脱贫主力军
2018年07月23日 03:40:00 来源:吕梁日报

    坚决打赢脱贫攻坚战,让贫困人口和贫困地区同全国一道进入全面小康社会,这是我们党的庄严承诺。  

   临县,革命老区,位于吕梁山西侧,现辖23个乡镇、631个行政村,总人口65万人,面积和人口均居山西省第二位。临县是中国红枣之乡,中国伞头秧歌之乡,同时也是国家级贫困县,贫困面积大、贫困人口多、贫困程度深,脱贫攻坚的任务尤为艰巨。截至目前,全县共有建档立卡贫困户39094户,还有90448人没有迈过贫困线,是全市乃至全省十三五期间脱贫攻坚的主战场。  

   去年以来,临县联社在省、市联社党委(党组)的领导下,认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府关于脱贫攻坚工作的重大部署,按照楼阳生省长“充分发挥农信社金融助力精准脱贫的主力军、排头兵作用”的指示精神,不辱使命,勇于担当,以严肃的态度,扎实的举措,过硬的本领,“扶贫不落一村,脱贫不落一人”的标准,创新绘制“三个一”蓝图,义不容辞履行社会责任,在金融助推脱贫攻坚方面取得了明显成效。截至今年6月底,临县联社共发放扶贫小额贷款3973笔,余额达19555.87万元,有效带动当地10523个贫困人口脱贫致富。  

   一个带头人,树起一面旗 

    打赢脱贫攻坚战,党政一把手必须亲力亲为。习近平总书记在不同场合多次强调扶贫攻坚过程中加强组织领导的重要性。众所周知,金融精准扶贫在扶贫工作中起着最基本的作用,只有得到金融的支持才能有效推进扶贫工作。而临县农信社作为全省扶贫攻坚重点与难点为一体的地方金融机构,在支持精准扶贫工作的开展中发挥着举足轻重的作用,如何破解贫困战线长、贫困面积广、贫困程度深的难题,成为该联社政治站位和党性原则的“赶考”。   

   “火车快不快,全靠车头带。”在脱贫攻坚实战中,临县联社党委书记、理事长高峰同志以昂扬的精神状态、扎实的工作作风,团结带领500余名临县农信人坚定信心、顽强奋斗,在助力全县脱贫攻坚的道路上书写了一道又一道精彩。  

    去年,全省农村信用社启动了“助力精准扶贫农信雪中送炭”万名客户经理进村入户行动计划活动,会后第二天他便召集班子成员、各条线、各网点负责人召开紧急会议,“越是任务艰巨的时候,大家越要敢于担当,要人人做到关键时刻站得出,危机时豁得出”高峰理事长是这样说的,也是这样做的。作为该联社金融精准扶贫工作的第一责任人,他统揽工作全局,把工作责任层层压实到班子成员、条线部门和基层网点,层层分解任务,逐级传到压力,他身披彩带与客户经理一起入户调查,积极主动与工作人员深入村委作宣传,自掏腰包慰问结对帮扶贫困户,他以实际行动发挥着带头作用,给全体员工树立起了敢于担当重任、作风严谨过硬的旗帜,为打赢脱贫攻坚战提供了坚强的政治保证、组织保证和作风保证。  

  “上为之,下效之”,全县农村信用社干部员工积极响应县联社党委的号召,严格落实扶贫贷款包干责任制,层层签订了《金融精准扶贫目标责任书》,形成分管领导包股室、股室包网点、网点包乡镇、客户经理包村、全员包户的强大阵势,开启了以金融扶贫部为中心、基层网点为突破口、建档立卡贫困户评级、授信为主攻方向的大调查、大摸排、大起底“无缝对接”活动,全员“5+2”“白加黑”持续作战,用不到90天的时间,走访对接贫困户57639户,并全部建立电子档案、全部进行评级授信。期间,该联社还通过建立金融扶贫考核机制、单列专项扶贫贷款规模、召开推进会、培训会,现场观摩、金融扶贫工作“回头看”、网点自检、互检,纪检部门督查等举措,破解了金融扶贫工作中一个又一个难题,在金融助力脱贫的路上收获了一项又一项成绩。通过金融扶贫工作的开展,该联社“深耕三农,细作小微,精准扶贫,倾力重点”的定位更加坚定,与各级党委政府的关系与沟通更加密切,农信社的社会形象、地位进一步提升,与各界各阶层、城乡大众的感情与联系进一步加深,带动了战略投资者、股本金、存款、信息等多种资源向农信社的集聚,连续两年,该联社各项存款全年目标任务都于首季超额完成。与此同时,该联社连续两次被省联社授予“金融扶贫先进集体”称号,共有高峰理事长等16名同志被省联社授予“优秀客户经理”称号。除此之外,该联社关于金融扶贫的一些经验和事迹还先后被市、省、中央媒体报道,在社会各界营造出了良好的舆论氛围。  

   一个工作队,温暖一个村 

    谁是最可爱的人?当然是保卫国家的军人,铮铮铁骨、赤胆忠心;当然是传道授业解惑的教师,三寸粉笔、一颗丹心;当然是救死扶伤的医生,悬壶济世、妙手回春……但是,在临县这片红色的土地上,有这样一群人,温暖着我们,感动着我们,他们来自不同的职业,却有一个共同的名字——驻村工作队。2016年底,临县联社党委按照“派最能打仗的人”要求,全面统筹人员成功组建了一支驻村工作队。被帮扶村是位于临县东南部,有着100户贫困户、181个贫困人口的赵家圪台村。  

   驻村后,扶贫工作队为切实做到知晓百姓事、了解百姓忧,逐户对贫困户进行走访,建立了民情档案,扎实做到了“实地走访入户率、谈话覆盖面、反映民情民意真实度”三个100%。同时,对贫困户的基本情况、贫困属性、脱贫计划、脱贫措施进行了逐一分析研究,摸清了群众生产生活的具体困难和突出问题,用实际行动践行着从群众中来,到群众中去的群众路线,为接下来的工作奠定了良好的群众基础。  

   农村要想富,全靠党支部;农村要脱贫,党建要先行。自该联社扶贫工作队驻村以来,赵家圪台村冷清的村委大院红火了起来。一项项制度完善上墙,作战图合理规划,村“两委”工作方式方法明显改进,为民服务的本领进一步提升;村组织活动场所在精心修缮下“焕然一新”,捐赠的音响设备铿锵有力地播放着,色彩鲜艳的彩绸激情地舞动着,村民精神生活显著提升;三公里田间路全部硬化,村内通联设备趋于完善,村口与高速二级路口连接道路已经拓宽,排水泄洪通道成功打通;产业扶贫明确重点,扶持自身有产业的5户贫困户发展养殖产业,贫困户自主脱贫的意识和增收创收能力大大提升;150亩有机肥试验玉米田试种成功,预计每亩可增收80斤以上……“他们从不拿群众一针一线,自行带着笔记本、帮扶手册,水自己打、饭自己备,走村串户、嘘寒问暖,帮群众解决生活难题,让群众感受党的温暖。你看,现在村里的老百姓和他们亲着哩!你们农信社的‘背包银行’没有丢!”村支书孙武贵竖起大拇指说。  

   在扶贫工作队的感召下,临县联社全员学习的劲头进一步提升,服务的意识进一步增强,工作的作风进一步锤炼,凝聚力、战斗力、向心力凸显。他们以“干部脱皮,群众脱贫”的坚定毅力和决心,以上山下乡去扶贫的实干作风,在脱贫路上“作示范、带好头”,持续传递着浓浓温情。  

   一个总目标,拧成一股劲 

    早在2015年,党中央就提出了2020年前完成全面脱贫的总目标。临县联社根植“三农”70余载,作为全县网点最多的金融机构,一代代农信人把扶贫济困作为社会职责来履行,持之以恒,薪火相传。在总目标的推动下,该联社以省联社“七专机制”和“八项措施”为引领,按照“因地制宜、因材扶贫、端正导向、模式引领”的扶贫思路,紧扣“农”字,聚焦“精”字,突出“新”字,变“输血”为“造血”,推出了便捷、实用的“富民贷”“强农贷”信贷产品,并为当地贫困农户“量体裁衣”探索出形式多样的利益链接模式,精准帮助贫困户解决了发家致富、家庭创业、孩子上学等资金难题。  

   古人云:“有志者、事竟成,破釜沉舟,百二秦关终属楚;苦心人、天不负,卧薪尝胆,三千越甲可吞吴。”金融扶贫实战中,临县联社除了采取直接将贷款发放给贫困户发展自身产业外,还主动对接红枣、核桃经济林提质增效工程,瞄准香菇、乡村旅游、电商扶贫等新型优势产业,通过形式多样的利益链接模式,激发贫困户、贫困村长效造血的功能。在临县金福满种养专业合作社,该联社率先引导有创业意向、自己无产业的贫困户与有主导产业、带动能力强的合作社共同发展香菇种植,并为加入合作社的12名贫困户每人发放了5万元扶持资金,帮助其建起种养大棚,贫困户经营自己的大棚,而合作社则对人员、技术、销路进行统一管理,目前,该合作社种植的香菇远销上海、福建、山东等地,市场最好时,每公斤香菇最高可卖到20元左右。2017年,加入到合作社的贫困户每户经营利润都在2万元以上,已经实现了他们的脱贫梦。  

  除此之外,临县联社还把金融产业扶贫和精准扶贫到户,发展产业带头人和重点产业项目进行有机结合,精准对接金融需求。为临县第一家电商平台——“阳府井·购全球”搭建了“走出去”的平台,在帮助其发展的同时,更帮助200余户贫困户实现了就地就业、就地创业、就地脱贫的心愿;为有着“小江南鱼米之乡”的青塘村粽子厂打造了属于自己的特色食品生产线,粽子厂的产量、销量和收入都翻了一番,31户贫困户除了享受“分红”外,每日还可以拿到80至150不等的工资收入,同时,带动了该村芦苇工艺品、旅游业的兴起,临县联社的丝丝关怀、滴滴灌溉,使该村从“百村一面”打造为“一村一品”,从家庭小作坊转变为能人大户规模化经营,村民们脱贫致富、挖掘家乡之美的信心足了;为解决部分失能却达不到兜底脱贫的贫困户增收问题,与临县人民政府、山西信托股份有限公司、山西潞安矿业(集团)有限责任公司、中国人民财产保险股份有限公司临县支公司及临县下乡进村种养专业合作社共同实施了“156金融资产收益增收扶贫计划”,力促全县贫困群众买过贫困线、加快步伐奔小康。  

   “打好脱贫攻坚战是党的十九大提出的三大攻坚战之一,对如期全面建成小康社会、实现我们党第一个百年奋斗目标具有十分重要的意义。”习近平总书记的话掷地有声、语重心长。下一步,临县联社将继续加大与有关部门的沟通与协调,以改革的思路和创新的举措,回归本源,发挥优势,积极稳妥推进“产业化扶贫利益联结机制”,通过建立农户与市场的利益联结机制,把千家万户的小生产与千变万化的大市场联结到一起,通过“产业联动”强化“利益联结”,通过“利益联结”促进“鱼水情深”,继续发挥三个“一”的内生动力,不放松、不停顿、不懈怠,扎扎实实把金融助力脱贫攻坚战向前推进。  


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